2025年1月1日7點，烏克蘭正式停止俄羅斯天然氣過境輸往歐洲。烏方給出的解釋是，出于國家安全利益考慮，協(xié)議到期后不再續(xù)約。事實上，雙方簽署的協(xié)議也得確如此。因此，不能說烏克蘭違約。
有分析認為，如果俄烏無法在短期內解決天然氣過境問題，部分歐盟成員國將進一步受到能源短缺壓力，俄羅斯每年將失去數十億美元的收入，烏克蘭每年也將損失約8億美元的過境費。據此，在媒體的報道中，稱之為“三輸”局面。還有一種說法，認為烏克蘭是在進行自殺式報復。對此，我是不大認同的，客觀評估，烏克蘭此舉固然損失了一筆過境收入，但用烏能源部長加盧先科的話說，“此舉使得俄羅斯正在失去市場并將遭受金融損失?！毖韵轮?，俄的損失更大。至于歐盟市場，沖擊遠沒有媒體所說的那么嚴重。另外，烏方表示，已就此向國際伙伴發(fā)出正式通知。顯然，烏方的行為并非突然，按協(xié)議辦事，并已與相關國家溝通好了。
我們都知道，2022年俄烏沖突爆發(fā)前，歐盟嚴重依賴俄羅俄能源，整體依賴度達40%左右，個別國家比如歐盟老大德國的比例更高。俄烏沖突前夕，隨著歐盟對俄實施制裁，俄羅斯在2021年年底突然對歐盟斷氣，當時正值嚴冬，狠狠“拿捏”了歐洲一把。事后的歐洲反思能源安全，并制定“擺脫對俄能源依賴”政策，加上“北溪”管道遭破壞，俄對歐供氣量銳減。據歐盟官網發(fā)布的數據，歐盟成員國進口俄管道天然氣的比例從2021年的40%降至2023年的約8%。就管道天然氣和液化天然氣（LNG）而言，俄占歐盟天然氣總進口量的不足15%。也就是說，經過三年多的能源戰(zhàn)略調整，俄羅斯已經失去了對于歐盟的能源控制，再想隨時“拿捏”的可能性越來越小。就此而言，本次烏克蘭停止俄羅斯天然氣過境輸送服務，對歐洲整體影響不會太大。德媒的消息也從側面印證了這一點。德國媒體2024年12月31日援引歐盟委員會一位發(fā)言人的話報道稱，歐洲天然氣基礎設施具有足夠的靈活性，可以通過替代路線向中東歐國家供應俄羅斯以外地區(qū)的天然氣。歐盟委員會已與成員國協(xié)調超過一年時間，為替代供應方案做好準備。也就是說，歐盟已為俄烏輸氣協(xié)議終止做好了準備。
當然，幾家歡喜幾家憂，并不是所有的歐盟國家都覺得“無所謂”。比如斯洛伐克就“急眼”了，為了“續(xù)氣”，斯洛伐克總理菲佐菲佐近日突訪俄羅斯斡旋。之后，菲佐隔空喊話烏克蘭：如果對方“關閘”，斯洛伐克將停止向烏提供急需的電力供應。當然，斯洛伐克“急眼”自有他的道理，斯洛伐克是烏管道供氣的主要受益方，其他還包括匈牙利、奧地利等國。這三國市場總和約65%的用氣需求，都來自經過烏克蘭管道的俄羅斯天然氣。如果烏克蘭“關閘”，三國之中，匈牙利尚且可以依賴“土耳其溪”管道。奧地利（已于2024年11月因仲裁糾紛被俄“斷氣”）也有替代選項。只有斯洛伐克騰挪空間較小。因此，不難理解為何菲佐向烏發(fā)出“你敢斷氣，我就斷電”的警告。綜上所述，烏克蘭關閉俄輸歐天然氣管道閥門，最不樂意的應是俄羅斯，戰(zhàn)爭打到現(xiàn)在，俄亟需多賣能源以補充軍費。至于其他不高興的歐盟國家，也只能順大勢顧大局。對于烏克蘭，雖然少收了幾億美元，但掐斷了戰(zhàn)爭對手的經濟大動脈，無疑更為重要。據報道，俄烏沖突以來，每年約500億立方米的對歐天然氣供應中，烏方管道承擔了150億立方米的供氣量。也就是說，烏克蘭“關閘”后，俄對歐盟天然氣出口將銳減近三分之一。就此而言，“三輸”說法難成立，誰更肉痛，顯而易見。更為重要的是，隨著歐盟獲取能源渠道的多元化，事實上已經與俄羅斯完全脫鉤，未來俄羅俄要挾歐洲的籌碼越來越少。
