據(jù)上觀新聞報(bào)道,俄烏在2019年簽署為期5年的俄天然氣過境烏克蘭輸往歐洲的協(xié)議,協(xié)議將于今年年底到期。澤連斯基在歐盟峰會(huì)期間表示,俄方因該協(xié)議獲得巨額利潤以支持戰(zhàn)爭,烏方不會(huì)將其延長。同日,俄總統(tǒng)普京在年度記者會(huì)上說,“經(jīng)烏克蘭向歐洲轉(zhuǎn)運(yùn)俄天然氣的新合同肯定不會(huì)有了”,俄方能夠承受這一變化。目前,過境烏克蘭的天然氣占俄管道天然氣出口歐洲總量的一半左右,歐盟成員國斯洛伐克和匈牙利對這條管線尤其依賴。烏方“關(guān)閘”決定引發(fā)兩國不滿。
根據(jù)歐洲天然氣管道設(shè)施運(yùn)營商聯(lián)盟和歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會(huì)的公開信息,自北向南,俄羅斯依次通過波羅的海海底“北溪”管道、過境白俄羅斯和波蘭的“亞馬爾”管道、?過境烏克蘭的“兄弟”管道和“?聯(lián)盟”管道,以及向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的“土耳其溪”和“藍(lán)溪”管道向歐洲國家輸氣。截至目前,前四條管道已經(jīng)停止運(yùn)行,與土耳其的輸氣合同2025年底到期。過境烏克蘭向歐洲輸送俄氣的協(xié)議未能續(xù)簽,一些媒體稱之為“一個(gè)時(shí)代的終結(jié)”。
盡管預(yù)計(jì)歐洲不會(huì)立即出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺,但由于需求不斷上升,歐洲天然氣儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)的天然氣容量已經(jīng)從去年同期的86%降至約70%。目前歐洲天然氣庫存由去年達(dá)到峰值時(shí)占最大可儲(chǔ)容量的超90%乃至接近飽和,迅速下降了約25%,是2018年以來下降幅度最大的一次。天然氣庫存的迅速減少可能會(huì)影響歐洲各國為2025年冬季建立庫存的行為。預(yù)計(jì)寒冷天氣將從歐洲西北部蔓延至更多地區(qū),屆時(shí)可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓┡枨笤黾?,天然氣庫存消耗量進(jìn)一步攀升。
這條烏克蘭管道過去曾發(fā)生過多次中斷,但在俄烏沖突進(jìn)入關(guān)鍵局點(diǎn)的當(dāng)下,兩國續(xù)簽協(xié)議的可能性著實(shí)不大。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示,不會(huì)在沖突持續(xù)期間進(jìn)行“最終將錢送進(jìn)俄羅斯國庫”的安排。俄羅斯總統(tǒng)普京也表示,烏克蘭國有天然氣公司Naftogaz對俄羅斯Gazprom的訴訟也是另一重障礙。根據(jù)測算,協(xié)議終止后烏克蘭將停止收到每年8億美元的過境費(fèi),而俄羅斯天然氣工業(yè)公司將失去50億美元的歐洲天然氣銷售額。這也意味著,肯定會(huì)有歐洲國家受到影響。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭此次停止俄羅斯天然氣過境的決定,每年將給俄羅斯帶來約50億美元的經(jīng)濟(jì)損失,也讓歐洲國家面臨著每年額外支付500億歐元的能源費(fèi)用,而烏克蘭自身也將損失約8億美元的過境費(fèi)收入??梢哉f,烏克蘭的這一決定,無疑是在“犧牲小我,成全大我”,雖然烏克蘭自身也面臨著不小的經(jīng)濟(jì)壓力和損失,但他們似乎并不在意這筆費(fèi)用,因?yàn)樵跒蹩颂m看來,能夠獲得美國的支持,才是他們做出這一決定的最大底氣和動(dòng)力。
眾所周知,俄羅斯是全球最大的天然氣出口國,而烏克蘭是其重要的過境國。在冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣,而歐盟又是烏克蘭主要的能源市場。烏克蘭不僅是俄羅斯向歐洲輸出能源的重要通道,同時(shí)也是其重要市場。在過去一年中,俄羅斯通過烏克蘭向歐洲輸送了155億立方米天然氣,占?xì)W盟年度消費(fèi)的4.5%。而這部分天然氣收入,對于陷入戰(zhàn)爭泥潭的烏克蘭來說至關(guān)重要。單純從經(jīng)濟(jì)角度考慮,此時(shí)關(guān)閉過境管道并不明智。
烏克蘭的這個(gè)決定,最受傷的倒不是俄羅斯,也是烏克蘭自己,而是歐洲各國。要知道,歐洲在過去的幾十年里,能夠保持制造業(yè)繁榮,以及維持歐洲人的舒適生活,最主要的一點(diǎn)就是,他們享受了來自俄羅斯的巨量且廉價(jià)的石油和天然氣。換句話說就是,歐洲地區(qū),一旦沒了俄羅斯天然氣,那可真不行!斷了俄羅斯這一路的天然氣供應(yīng),歐洲只能向美國等其他國家和地區(qū)購買高價(jià)格的天然氣來填補(bǔ)缺口了。這個(gè)結(jié)局,無論是對歐洲的工業(yè),還是對居民的日常生活,都是災(zāi)難性的。
斯洛伐克、奧地利和摩爾多瓦是受此次停運(yùn)影響最為嚴(yán)重的國家。這三個(gè)國家將是對俄羅斯天然氣依賴程度最高的歐洲國家,其中斯洛伐克當(dāng)年預(yù)計(jì)將進(jìn)口約32億立方米天然氣,奧地利的進(jìn)口量將達(dá)到57億立方米,而摩爾多瓦的進(jìn)口量為20億立方米。盡管奧地利方面堅(jiān)稱其已經(jīng)為可能的供氣中斷做好了充分準(zhǔn)備,但其鄰國斯洛伐克的總理羅伯特·菲科卻對這一突發(fā)情況表示了嚴(yán)重的擔(dān)憂,并威脅將切斷對鄰國烏克蘭的電力供應(yīng),反映了地區(qū)能源安全的不穩(wěn)定性。
歐盟雖然早有準(zhǔn)備,但150億立方米天然氣的缺口還是實(shí)打?qū)嵉摹P傺览退孤宸タ说雀叨纫蕾嚩砹_斯能源的國家,直接感受到了這個(gè)決定的寒意。天然氣供應(yīng)減少,價(jià)格上漲,能源短缺問題在冬季更顯得迫在眉睫。匈牙利和斯洛伐克甚至明確表達(dá)了對烏克蘭這次中斷的不滿,因?yàn)檫@直接觸及到了它們的能源安全。這也說明,即便歐盟整體在能源上跟俄羅斯“割席”,但內(nèi)部的裂縫依然存在。至于美國和中東,這次俄烏輸氣協(xié)議的終結(jié),反倒可能成為它們的機(jī)會(huì)。
澤連斯基擔(dān)心俄羅斯通過烏克蘭這條線賺錢,想趁機(jī)要挾歐洲和俄羅斯,估計(jì)也是沒想到,普京也不打算續(xù)簽。日前,斯洛伐克總理菲佐突訪俄羅斯,與普京進(jìn)行了一對一會(huì)談。菲佐親口承認(rèn),他此次訪俄,與普京重點(diǎn)討論了俄烏天然氣合作協(xié)議停止后,天然氣運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)問題。斯洛伐克既是北約、也是歐盟成員國,但是在能源方面,高度依賴俄羅斯。他說普京明確表態(tài),盡管俄羅斯有意向,繼續(xù)為斯洛伐克提供天然氣,但是這在2024年之后“幾乎不可能”。
俄烏合約終止的消息在中東歐國家引發(fā)了連鎖反應(yīng),尤其是像摩爾多瓦和斯洛伐克這樣的國家。摩爾多瓦總統(tǒng)桑杜直接批評俄羅斯“利用能源制造危機(jī)”,并敦促各國盡快找到替代方案。斯洛伐克總理菲佐則對烏克蘭的決定表示震驚,甚至警告稱:若此舉損害斯洛伐克的國家利益,可能對烏克蘭采取報(bào)復(fù)性措施。盡管歐盟委員較為樂觀,認(rèn)為歐洲天然氣市場的整體影響有限,但一些國家仍然高度依賴俄羅斯天然氣,即便通過替代方案緩解危機(jī),也可能面臨高昂的經(jīng)濟(jì)成本。
當(dāng)然烏克蘭這么做,也有自己的小算盤,沒了俄羅斯的過境費(fèi),雖然損失了一部分收入,但可以換來更多的美國援助和政治支持,這筆買賣算是穩(wěn)賺不虧。不到最后關(guān)頭,誰也不知道劇情會(huì)怎么反轉(zhuǎn),現(xiàn)在回頭看,烏克蘭的“斷氣”決定,既有無奈也有算計(jì),說到底還是為了自己得到最大化的利益。對中國來說,烏克蘭的經(jīng)歷就是最好的前車之鑒,必須得把能源安全這根弦繃緊點(diǎn)兒。萬一哪天國際風(fēng)云突變,能源供應(yīng)鏈被掐斷,那后果想想都后怕。返回搜狐,查看更多