隨著2025年新年鐘聲的敲響，在最后時刻仍未能成功續(xù)簽的俄烏天然氣過境協(xié)議已于2024年12月31日正式到期。
路透社31日稱，烏克蘭天然氣過境運(yùn)營商于當(dāng)?shù)貢r間周二提供的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯方面沒有要求在2025年1月1日通過烏克蘭管道向歐洲輸送任何天然氣。這標(biāo)志著“歐洲俄氣時代的終結(jié)”。
英國廣播公司（BBC）介紹，自1991年以來，俄羅斯便一直通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣。在2022年俄烏沖突爆發(fā)前，俄羅斯是歐盟最大的單一天然氣供應(yīng)方，其通過波羅的海海底“北溪”管道、白俄羅斯-波蘭管道、烏克蘭管道和黑海海底“土耳其溪”管道向歐洲國家輸氣。沖突升級后，受“北溪”管道被破壞等多個因素影響，歐盟成員國進(jìn)口俄管道天然氣的比例已從2021年的40%降至2023年的約8%。
上周，圍繞俄烏于2019年簽署的這份為期5年的天然氣過境協(xié)議即將到期的問題，多次表態(tài)不打算續(xù)簽合同的烏克蘭，同斯洛伐克、匈牙利等歐盟多個成員國的爭端進(jìn)一步加深。俄方譴責(zé)烏方此舉是在“懲罰歐洲”。
過境烏克蘭的天然氣占俄管道天然氣出口歐洲總量的一半左右，歐盟成員國斯洛伐克對這條管線月，在俄羅斯停止向奧地利供應(yīng)天然氣后，經(jīng)烏克蘭接收天然氣的歐盟國家僅剩斯洛伐克，后者還通過向奧地利、匈牙利和意大利輸送天然氣賺取過境費(fèi)。這也導(dǎo)致斯洛伐克對烏克蘭“關(guān)閘”極為不滿，近兩周來雙方多次為此互嗆。
為了解決“斷氣”問題，去年12月下旬，斯洛伐克總理菲佐“突訪”俄羅斯并與總統(tǒng)普京會談。普京當(dāng)時表示俄方愿意繼續(xù)向西方和斯洛伐克供應(yīng)天然氣，但目前尚不清楚雙方將采取何種方案實現(xiàn)供氣目標(biāo)。
對于協(xié)議到期，斯洛伐克方面表示，能夠應(yīng)對失去俄羅斯供氣的狀況，該國有足夠的天然氣儲存和替代供應(yīng)以供2025年使用，但其他供應(yīng)來源可能會導(dǎo)致該國能源成本增加。斯經(jīng)濟(jì)部周二還提到，盡管該國不會因此面臨電力短缺，但需為替代路線億歐元。
剛剛過去的周末（12月29日），菲佐曾致信歐盟說，烏克蘭過境協(xié)議到期對歐盟的影響大于俄羅斯。他估計，歐洲消費(fèi)者可能會面對每年400億至500億歐元的天然氣成本上漲，另外還有每年600億至700億歐元的額外電費(fèi)。
而繼表態(tài)“不支持也不參與”旨在延長俄氣過境烏克蘭事宜的討論或談判后，布魯塞爾方面對“斷氣”仍表現(xiàn)出樂觀。歐盟委員會一名發(fā)言人告訴路透社，歐盟的準(zhǔn)備工作包括“能源效率措施、可再生能源開發(fā)和靈活的天然氣系統(tǒng)”。
“歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施非常靈活，足以通過替代路線向中歐和東歐提供非俄羅斯產(chǎn)的天然氣?！彼暦Q，“自2022年以來，隨著大量液化天然氣進(jìn)口能力的新增，這種能力已經(jīng)得到了增強(qiáng)?！?
彭博社援引的歐委會一份內(nèi)部未公開文件內(nèi)容還稱，“全球每年生產(chǎn)的液化天然氣超過5000億立方米，取代經(jīng)烏克蘭過境的約140億立方米俄氣對歐盟天然氣價格的影響應(yīng)該微乎其微。”
但事實上，歐盟近幾年為減少對俄羅斯能源的依賴，加大了從美國和卡塔爾高價采購液化天然氣的力度，同時增加從挪威進(jìn)口的管道天然氣，已經(jīng)導(dǎo)致歐盟能源成本一路攀升。
英國《衛(wèi)報》還指出，俄烏天然氣過境協(xié)議到期，正值歐洲面臨“寒冬壓力挑戰(zhàn)”之際，這可能加速歐洲天然氣儲備的消耗。《金融時報》近日也稱，受到自上周末開始的寒流影響，“歐盟正以2022年能源危機(jī)爆發(fā)以來最快的速度消耗著自己的天然氣儲備”。
“這是歐洲近幾年來首次面對天然氣市場的壓力測試?！睋?jù)《衛(wèi)報》報道，從上周末開始，巴黎、柏林、倫敦在內(nèi)的歐洲主要城市的氣溫都將降至零下，遠(yuǎn)低于這個季節(jié)的常規(guī)氣溫，這勢必將加快供暖用氣的消耗速度。而1月開年后的氣溫仍將比往年更低，并且風(fēng)力發(fā)電量還將因風(fēng)速減弱而進(jìn)一步減少。
歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公司的數(shù)據(jù)顯示，9月以來歐盟的天然氣儲備已經(jīng)下降了20%，之前兩個冬天的同期數(shù)據(jù)由于天氣轉(zhuǎn)暖和重工業(yè)需求減弱，僅為個位數(shù)下降。
更嚴(yán)峻的問題可能出現(xiàn)在烏克蘭戰(zhàn)場。在正常情況下，該國可以通過本國的化石燃料供應(yīng)和庫存滿足過冬需求。但國際能源署警告稱，低于平均水平的寒冬，可能會迫使烏克蘭增加從歐盟進(jìn)口天然氣。
與此同時，根據(jù)測算，過境天然氣協(xié)議終止后，烏克蘭現(xiàn)在面臨著每年損失約8億美元的天然氣過境費(fèi)，而俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司將損失近50億美元的天然氣銷售額。
在“三輸”局面下，美國或?qū)⒆諠O利。俄烏沖突爆發(fā)后，美國一躍成為歐盟最大的液化天然氣供應(yīng)國。歐盟委員會數(shù)據(jù)顯示，2023年歐盟從美國進(jìn)口的液化天然氣占其進(jìn)口總量的46%，較2021年增長了近一倍。而就在俄烏天然氣協(xié)議到期之際，烏克蘭收到了從美國發(fā)出的第一批液化天然氣，約有1億立方米。
據(jù)俄新社報道，協(xié)議到期前，普京譴責(zé)烏克蘭正在通過終止俄羅斯天然氣供應(yīng)合同來懲罰歐洲，此后歐洲的天然氣價格將會上漲。他補(bǔ)充說，俄羅斯正準(zhǔn)備通過波蘭向歐盟供應(yīng)天然氣。
“波蘭關(guān)閉了通過其領(lǐng)土的一條管道，那是一條可使用的線路，沒人破壞它，也沒有發(fā)生過爆炸，它原本是正常運(yùn)行的。只要打開開關(guān)，一切就都好了天然氣就能通過波蘭領(lǐng)土輸送了?！逼站┱f，“它叫亞馬爾-歐洲管道，正好經(jīng)過波蘭。請明天打開開關(guān)，我們會供氣?！?
“亞馬爾-歐洲”天然氣管道經(jīng)白俄羅斯和波蘭進(jìn)入德國，是此前俄羅斯向歐洲輸送天然氣的管道之一。2022年5月，波蘭拒絕了俄羅斯反制西方制裁的“盧布結(jié)算令”，宣布停止接收俄羅斯天然氣。隨后，俄羅斯停止通過這一管道輸氣。
目前俄羅斯唯一仍在運(yùn)營的輸歐天然氣管道只有穿越黑海的“土耳其溪”管道，將繼續(xù)向土耳其、塞爾維亞、匈牙利等國供應(yīng)天然氣。
