這篇文章發(fā)表的時(shí)候,正值中國春節(jié)。我謹(jǐn)向我的中國朋友們致以節(jié)日的祝福,愿你們在新的一年一切順利,平安健康。
而對于身處烏克蘭的我來說,2025年雖然已經(jīng)來臨,但情況并沒有更好。烏克蘭在剛剛過去不久的2024年暴露了許多問題,在此基礎(chǔ)上,我們很容易推測出2025年一些可能的發(fā)展。因此,這篇文章將不僅講述目前的現(xiàn)實(shí)情況,還要作出合理的預(yù)測。
在“天然氣過境危機(jī)”爆發(fā)后,斯洛伐克執(zhí)政黨和總理菲佐威脅要減少對斯洛伐克境內(nèi)烏克蘭難民的支持。而基輔當(dāng)局則毫無意外地表現(xiàn)出對公民生命健康安全漠不關(guān)心。
1月13日之后,斯洛伐克和烏克蘭之間的矛盾已經(jīng)升級(jí)到了公開互罵的程度。菲佐直接稱澤連斯基為乞丐,邀請他到斯烏邊境談話(實(shí)則是對質(zhì)),澤連斯基則喊話菲佐訪問基輔,他要與菲佐“當(dāng)面詳談”。
斯洛伐克宣布的反制措施,包括停止緊急電力供應(yīng)、停止人道主義援助以及考慮阻止烏克蘭加入歐盟等,看起來要比烏克蘭當(dāng)局的輿論攻勢更有說服力。在這些問題上,斯洛伐克肯定會(huì)得到匈牙利的支持,事實(shí)上,匈牙利已經(jīng)在阻止烏克蘭加入歐盟問題上付諸行動(dòng)。
為了迫使烏克蘭恢復(fù)天然氣過境,匈牙利和斯洛伐克的辦法是實(shí)施協(xié)調(diào)一致的政策,用“限電”來迫使烏克蘭當(dāng)局妥協(xié)。在一月初“天然氣過境危機(jī)”剛剛爆發(fā)時(shí),匈牙利對這個(gè)問題還缺乏興趣,但在烏克蘭軍隊(duì)試圖使用無人機(jī)襲擊俄羅斯壓縮機(jī)站(該壓縮機(jī)站通過土耳其管道向歐洲供應(yīng)天然氣,匈牙利是被供應(yīng)方之一)的事件發(fā)生后,匈牙利改變了其立場,支持對烏克蘭的“限電”措施。
但很明顯,基輔當(dāng)局并不關(guān)心民眾要停電多久,因?yàn)樗麄儚耐獠慷皇菑膬?nèi)部獲得執(zhí)政合法性。
烏克蘭國家能源委員會(huì)決定自2025年1月1日起提高烏克蘭天然氣的運(yùn)輸稅,這將導(dǎo)致許多商品和服務(wù)的價(jià)格上漲10%至20%。媒體還預(yù)測到烏克蘭的夏季電價(jià)將大幅上漲。預(yù)計(jì)到夏季,每千瓦時(shí)電力的價(jià)格將從目前的4.3格里夫納(約0.74元人民幣)上漲至6.7格里夫納(約1.16元人民幣),隨后價(jià)格還將上漲至9格里夫納(約1.55元人民幣)。
烏克蘭的電價(jià)成本約為每千瓦時(shí)1格里夫納(約0.17元人民幣),但當(dāng)局對外宣稱,為了“恢復(fù)能源基礎(chǔ)設(shè)施”,他們必須將“參考成本價(jià)”定為每千瓦時(shí)1.7格里夫納(約0.29元人民幣)。這兩者之間的差價(jià)就是當(dāng)局賺取的“商業(yè)利潤”。
烏克蘭人正在為運(yùn)輸稅上漲做準(zhǔn)備,烏克蘭最高拉達(dá)投票通過了關(guān)于公共財(cái)產(chǎn)私有化的第6013號(hào)法案。法案的核心內(nèi)容是地方市政當(dāng)局能夠?qū)⒒A(chǔ)設(shè)施移交給私人運(yùn)營管理,從而將維護(hù)公用事業(yè)網(wǎng)絡(luò)和民生事業(yè)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給私人資本。
法案中規(guī)定,私人資本有義務(wù)維護(hù)能源網(wǎng)絡(luò),有義務(wù)將運(yùn)輸稅保持在一定水平并對能源網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。當(dāng)然,在私有資本無國籍、無資格審核、腐敗盛行,且大多充當(dāng)當(dāng)局掠奪財(cái)富的白手套的情況下,這些在住房和公共服務(wù)私有化進(jìn)程中接掌公用事業(yè)部門的私有資本,毫無疑問會(huì)把有關(guān)民生的公用事業(yè)引向崩潰。
由于缺乏勞動(dòng)力,當(dāng)局正在“邀請”離開烏克蘭的公民回國,并承諾如果他們在軍工企業(yè)工作,他們將獲得兵役豁免權(quán)。然而,不太可能有境外的烏克蘭人相信當(dāng)局的說辭并返回烏克蘭。
其次,即使是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的員工,當(dāng)局在動(dòng)員他們的問題上也從未有過任何顧慮,烏克蘭各地已經(jīng)發(fā)生了很多起強(qiáng)制動(dòng)員這類人的事件。當(dāng)然,當(dāng)局可以解釋說這一切都是意外,但只要出現(xiàn)過類似的事件,在外的烏克蘭人就不可能再相信當(dāng)局的說法。
由于前線戰(zhàn)術(shù)航空旅的地勤人員在社交媒體上發(fā)布視頻,表示他們即將被派往前線當(dāng)步兵。視頻截圖
第三,拉達(dá)議員費(fèi)延科曾爆料稱,由于軍隊(duì)缺乏兵力的情況日益嚴(yán)峻,到2025年2月底,當(dāng)局就會(huì)修改不得動(dòng)員關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)的員工的法律,這再次令人懷疑當(dāng)局承諾的可靠性。
烏克蘭人不愿意歸國,根本原因是烏克蘭和歐盟國家的收入差距極大。2025年1月1日開始,波蘭的最低工資水平達(dá)到稅前1100歐元(約8389元人民幣),而烏克蘭的稅前最低工資為180歐元(約1372元人民幣),由于明顯的收入差距,已經(jīng)在歐盟工作的烏克蘭人不太可能歸國。
諷刺的是,在過去幾年,烏克蘭唯一工資上漲的職業(yè)類別是官員。根據(jù)2024年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),官員的收入增加了61%,去年12月的平均工資超過了6.4萬格里夫納(約1.1萬元人民幣)。
之所以當(dāng)局這么著急要從國外召回公民,是因?yàn)檐婈?duì)的人員短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重。截至去年底,征兵辦公室僅動(dòng)員了20萬人,而最初計(jì)劃為動(dòng)員50萬人。因此,當(dāng)局不得不從倒數(shù)第二批后備力量——即工業(yè)企業(yè)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的工人——身上動(dòng)心思。但這無法從根本上緩解局勢,也許到今年年中,當(dāng)局就會(huì)動(dòng)員最后的后備力量——青年學(xué)生。
關(guān)于當(dāng)局是否會(huì)再次降低動(dòng)員年齡的問題,我們不應(yīng)關(guān)注“是否應(yīng)該降低”(因?yàn)檫@是大概率的事),而是“何時(shí)降低,降低到什么程度”。澤連斯基和其幕僚自己都不知道要在何時(shí)做出再次降低動(dòng)員年齡的決定,因?yàn)樗麄冋幱趦蓚€(gè)選擇的兩難之間。
2024年之后,反對澤連斯基的異見勢力卷土重來,他們已經(jīng)做足準(zhǔn)備,意圖將澤連斯基趕下臺(tái)。因此,澤連斯基一直在這個(gè)問題上態(tài)度強(qiáng)硬,拒絕舉行新的總統(tǒng)選舉。
但是,在巨大的壓力下,澤連斯基還是為選舉做了一些準(zhǔn)備。他在2024年底宣布實(shí)施“千元計(jì)劃”,為每個(gè)烏克蘭公民分發(fā)1000格里夫納的“補(bǔ)助金”,最近他更是宣布要在此基礎(chǔ)上額外進(jìn)行“冬季支持”,給教師等公共事業(yè)人員額外分發(fā)1000格里夫納(約172元人民幣),并計(jì)劃在2025年秋天再給所有烏克蘭公民增發(fā)1000格里夫納。
如果總統(tǒng)選舉線年舉行,那么降低動(dòng)員年齡的問題就有可能暫時(shí)擱置,因?yàn)闈蛇B斯基不可能在選舉的時(shí)候得罪更多人。
在這種情況下,澤連斯基就可以用烏克蘭人的生命換取一段繼續(xù)把持權(quán)力的時(shí)間。如果不舉行新的大選,當(dāng)局就必定要降低動(dòng)員年齡,以便壓榨烏克蘭所有的潛力,繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)爭直到美國中期選舉,屆時(shí)民主黨可能會(huì)卷土重來,而特朗普將變成“跛腳總統(tǒng)”。很明顯,澤連斯基能不能堅(jiān)持兩年等到中期選舉還很難說,但他顯然會(huì)嘗試去繼續(xù)堅(jiān)持。
目前,事情按照第二種情況發(fā)展的可能性較高。從技術(shù)上講,一切都已準(zhǔn)備就緒:相關(guān)法案已經(jīng)準(zhǔn)備好,動(dòng)員指示也已準(zhǔn)備好,只差當(dāng)局一聲令下。與此同時(shí),工人和家長們正在暗中準(zhǔn)備,以便自己逃出烏克蘭,或?qū)⒑⒆訋С霎?dāng)局控制的地區(qū)。因此,無論事態(tài)發(fā)展如何,烏克蘭都將是一片人口荒地。
這不禁令人回想起,當(dāng)局之前的數(shù)次教育改革導(dǎo)致許多學(xué)校關(guān)閉,公共教育機(jī)構(gòu)的職能弱化。自然,本次改革的重點(diǎn)領(lǐng)域——學(xué)科教學(xué)也無法避免厄運(yùn)。
從2026年起(2025年開始逐步改革),烏克蘭語言文學(xué)、烏克蘭歷史、英語、數(shù)學(xué)、體育和“保衛(wèi)祖國”將成為10年級(jí)、11年級(jí)和12年級(jí)的必修課。而物理、生物、化學(xué)、外國文學(xué)、世界歷史、地理將不再是必修課,學(xué)生可以在個(gè)人選課系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“自由選擇”。
當(dāng)局宣稱改革的目的是減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān),幫助他們找到自己的興趣專業(yè),并聲稱改革借鑒了歐盟經(jīng)驗(yàn),是為了向歐洲教育模式靠近。但實(shí)際上,這種改革將導(dǎo)致教育水平進(jìn)一步下滑。
首先,許多學(xué)校在某些“選修課”的師資方面存在嚴(yán)重的問題。在一些學(xué)校,由于缺少老師,很多學(xué)生無法真正自由地選修課程,孩子們將不得不去其他學(xué)校上課,這加重了教育的不平等現(xiàn)象。
其次,自然科學(xué)學(xué)科通常難度較高。心智尚未成熟的學(xué)生們會(huì)下意識(shí)地逃避選修自然科學(xué)學(xué)科,這會(huì)導(dǎo)致烏克蘭學(xué)生的平均科學(xué)素養(yǎng)水平出現(xiàn)顯著下降。
結(jié)果就是,改革后的烏克蘭教育除了培養(yǎng)出“民族主義愛國者”外,并不能培養(yǎng)出真正有益于國家的人才。烏克蘭學(xué)生將成為只懂民族主義敘事和軍事技能,但缺乏哲學(xué)和自然科學(xué)素養(yǎng)的“平庸人才”。不過,也許當(dāng)局還會(huì)很滿意,因?yàn)榇廊烁菀妆豢刂啤?
至于家長們,他們已經(jīng)開始反對這種“教育改革”,并將他們的孩子帶出國門。因此,只有那些留在烏克蘭的人才會(huì)受到改革的影響。
(1)當(dāng)局稱“俄羅斯黑客”在繼續(xù)危害烏克蘭的網(wǎng)絡(luò)安全。據(jù)稱“俄羅斯黑客”破壞了烏克蘭網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商基輔之星(Kyivstar)的基礎(chǔ)設(shè)施。此外,他們還攻破了烏克蘭司法部的數(shù)據(jù)庫。
目前尚不完全清楚他們的目的,但很明顯,這次行動(dòng)非常有意義。例如,俄羅斯可以借此了解企業(yè)和房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況,還可以維持對數(shù)據(jù)庫防火墻漏洞的利用,以便能夠隨時(shí)下載最新的信息和數(shù)據(jù)。
到目前為止,基輔地區(qū)所有的房地產(chǎn)和車輛交易、開辦和注銷企業(yè)、登記/撤銷刑事和民事訴訟等業(yè)務(wù)仍處于關(guān)閉狀態(tài)。烏克蘭國家銀行向金融從業(yè)者發(fā)出了在沒有國家登記注銷名冊和數(shù)據(jù)庫的情況下開展工作的指示,但銀行仍然不敢開設(shè)賬戶和進(jìn)行結(jié)算,因?yàn)樗麄儧]有辦法根據(jù)債務(wù)人名冊、司法執(zhí)行程序和企業(yè)信息來對客戶進(jìn)行背景調(diào)查,無法規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)局曾承諾在兩周內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行,現(xiàn)在當(dāng)局承諾的期限已經(jīng)到期,恢復(fù)工作仍然在繼續(xù),可能需要兩個(gè)月的時(shí)間才能恢復(fù)正常。
?。?)剛剛過去的一月是烏克蘭有史以來最無聊的節(jié)日月。當(dāng)局為了節(jié)省資金(實(shí)則是為了籌措戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi))和“防止俄羅斯宣傳”,取消了很多慣例的煙花表演和游行、祈禱活動(dòng),這使得烏克蘭人度過了堪稱有史以來最無聊的東正教圣誕節(jié)假期。
為了彌補(bǔ)無聊的東正教圣誕節(jié),很多烏克蘭人開始參與中國春節(jié)的相關(guān)活動(dòng)。如今停留在烏克蘭的中國人比起戰(zhàn)前已經(jīng)變得稀少,中國春節(jié)的節(jié)日氛圍也遠(yuǎn)不如從前,但由于今年有烏克蘭人的自發(fā)參與,1月20日后基輔的春節(jié)氛圍意外變得比之前兩年熱烈了一些。
?。?)烏克蘭會(huì)計(jì)院調(diào)查發(fā)現(xiàn),2023年為恢復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施分配的補(bǔ)助金總額中,有63%未被使用到位。2024年,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助金實(shí)際撥付水平僅有16.8%,32億格里夫納(約5.5億元人民幣)在撥付過程中被發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作。
因此,公共基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)單位的恢復(fù)重建進(jìn)度極其緩慢。例如,當(dāng)局2023年計(jì)劃重建的172所幼兒園中,只有18所成功重建;2024年計(jì)劃重建的130個(gè)能源基礎(chǔ)設(shè)施中,只有10個(gè)成功重建。2025年當(dāng)局計(jì)劃重建多少個(gè)單位還不清楚,但大概率會(huì)像前兩年那樣,只完成計(jì)劃的一小部分。
對許多烏克蘭人來說,2025年的主要希望在于特朗普能夠結(jié)束戰(zhàn)爭。但戰(zhàn)爭仍將繼續(xù),原因是多方面的。
首先,西方根本不準(zhǔn)備好好考慮俄羅斯總統(tǒng)普京在2024年6月提出的停戰(zhàn)方案。西方現(xiàn)在的目的是迫使俄羅斯凍結(jié)前線沖突,這對俄羅斯來說不可接受。俄羅斯的最大任務(wù)是摧毀作為反俄軍事機(jī)器的烏克蘭軍隊(duì),然后奪取他們所需的東西。西方和俄羅斯的矛盾仍舊是難以調(diào)和的。
其次,特朗普對自己的能力及美國在世界上地位的認(rèn)知是不成熟的。美國并不是一個(gè)無所不能的超級(jí)大國,無法將自己的意志強(qiáng)加給所有國家,它已經(jīng)衰弱了很多,對世界的影響力有限,特朗普在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突的承諾已經(jīng)破產(chǎn),更是證明他和美國都沒有足夠的能力快速解決復(fù)雜問題。
1月20日,在美國首都華盛頓第一資本體育館,美國總統(tǒng)特朗普展示其簽署的行政令。圖源:新華社
再次,即使美國停止支持基輔當(dāng)局,歐盟仍有足夠的資源繼續(xù)資助烏克蘭,為后者提供財(cái)政和武器援助。此外,歐盟是西方全球化和大西洋主義的忠實(shí)擁護(hù)者,認(rèn)為所謂“特朗普風(fēng)暴”是反常現(xiàn)象,而不是新常態(tài),他們不會(huì)在烏克蘭問題上全盤聽從特朗普及美國新政府的指示。
此外,基輔當(dāng)局的戰(zhàn)爭狂熱還沒有消退。它正在挖掘一切可供繼續(xù)戰(zhàn)爭的內(nèi)部資源,不斷地挑動(dòng)沖突升級(jí)。即使是在特朗普就職之后,基輔當(dāng)局也不會(huì)放棄這一點(diǎn)。
因此,特朗普及其團(tuán)隊(duì)試圖迅速結(jié)束戰(zhàn)爭,但由于無法滿足俄羅斯的要求、基輔的戰(zhàn)爭狂熱和歐盟的援烏意愿,其構(gòu)想很快就會(huì)陷入僵局。此后,特朗普將把對烏克蘭的支持減少到最低限度,但會(huì)受到歐盟和以民主黨為代表的美國鷹派的指責(zé)。他將被指責(zé)背叛盟友,縱容俄羅斯恢復(fù)實(shí)力,從而迫使他恢復(fù)對烏克蘭的支持。
雖然戰(zhàn)爭仍將持續(xù),但也許不會(huì)再持續(xù)很久。首先,烏克蘭軍隊(duì)在前線的崩潰速度正在加快,并將在某一時(shí)刻由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變。其次,烏克蘭社會(huì)因戰(zhàn)爭、貧困和私有化而支離破碎,基輔當(dāng)局無法依靠壓榨烏克蘭的戰(zhàn)爭潛力來維持一場長期性的戰(zhàn)爭。
發(fā)電和配電網(wǎng)絡(luò)的雙重安全保障、去工業(yè)化和人口外流以及來自歐盟的電力援助,再加上能源部門在努力恢復(fù)能源供應(yīng),這讓烏克蘭在過去的幾年里能夠適應(yīng)俄羅斯對供電和供熱設(shè)施的打擊。俄羅斯視烏克蘭為有過共同歷史記憶的同胞,不可能像以色列對待加沙地帶居民那樣對待烏克蘭人,因此,烏克蘭的供電供熱系統(tǒng)尚未遭到過毀滅性打擊。
然而,基輔當(dāng)局在不斷地挑動(dòng)沖突升級(jí),只有這樣,他們才能讓西方金主們繼續(xù)關(guān)注烏克蘭問題,挫敗和平解決問題的嘗試。但這也會(huì)導(dǎo)致俄羅斯進(jìn)行更強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)。因此,俄羅斯空軍對烏克蘭供熱和供電設(shè)施的打擊將在某一時(shí)刻發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變,之后烏克蘭的能源系統(tǒng)將解體為“能源孤島”或完全不復(fù)存在。
根據(jù)上述情況進(jìn)行預(yù)測的話,最早在春末供暖季結(jié)束時(shí),烏克蘭的能源設(shè)施就將再次遭受新一輪大規(guī)模打擊。
實(shí)踐證明,歐盟無法滿足烏克蘭的能源需求,由于清潔能源替代戰(zhàn)略,歐盟的電力供應(yīng)極度依賴于天氣條件,給烏克蘭援助的電力成本較高。歐盟不可能一直做虧本買賣,因此,多余的電力成本最終還是要靠烏克蘭人來承擔(dān)。
從2024年12月到2025年一月,烏克蘭僅剩的實(shí)體工業(yè)危機(jī)加劇,去工業(yè)化進(jìn)程加快。
1月,烏克蘭出現(xiàn)了冶金學(xué)家們所擔(dān)心的情況:烏克蘭的煉焦煤生產(chǎn)已經(jīng)接近完全停止,這意味著烏克蘭冶金業(yè)正在陷入重大危機(jī)。失去東部產(chǎn)煤地令烏克蘭的焦炭產(chǎn)量大減,直接導(dǎo)致冶金業(yè)爆發(fā)危機(jī)。
專家預(yù)計(jì),冶金業(yè)的產(chǎn)量將從2023年的600萬噸減少到2025年的200-300萬噸,到2026年將減少到100萬噸以下。這意味著烏克蘭不僅不再是世界成品金屬市場上的重要賣家,還將成為成品金屬的逆差進(jìn)口國。在過去兩年中,往年烏克蘭的重要出口創(chuàng)匯行業(yè)——軋材制造已凋零殆盡,進(jìn)口軋材已經(jīng)成為烏克蘭的常態(tài)。200萬-300萬噸的冶金產(chǎn)量,意味著鋼廠的利潤將急劇下降甚至破產(chǎn)。
缺乏成品金屬生產(chǎn)能力將帶來許多社會(huì)問題,一些地區(qū)因缺乏成品金屬,無法及時(shí)修復(fù)能源基礎(chǔ)設(shè)施。比如第聶伯羅地區(qū)的供熱就曾因?yàn)槿狈π迯?fù)材料出現(xiàn)過嚴(yán)重問題,在2024年的供暖季剛開始時(shí),克列維里赫(第聶伯羅州的小城市)有15萬人沒有供暖。一些前線地區(qū)完全與現(xiàn)代文明社會(huì)隔絕,盡管這些地方的領(lǐng)導(dǎo)人萬分焦急,但這些地區(qū)缺人缺物的情況并沒有實(shí)質(zhì)性的改變。
這種情況在2025年沒有任何改善的跡象,而這只是烏克蘭工業(yè)凋零的一個(gè)縮影。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署監(jiān)測顯示,烏克蘭工業(yè)城鎮(zhèn)人口在2024年以每月4%的速度減少,形成以利沃夫?yàn)橹行牡膯螛O化人口分布。這種去工業(yè)化進(jìn)程消解著烏克蘭的現(xiàn)代性根基,更改變著烏克蘭人的生活,這種進(jìn)程目前看來是不可逆的。