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關(guān)于印發(fā)《常州市市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》的通知

2025-02-11  

  

關(guān)于印發(fā)《常州市市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》的通知(圖1)

  現(xiàn)將《常州市市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認真抓好落實。

  為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和燃氣安全的重要指示批示精神,落實市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局關(guān)于城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的部署要求,全面加強市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患排查治理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合市場監(jiān)管部門職責,制定本實施方案。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實新發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施,全面壓實企業(yè)主體責任,強化企業(yè)人員崗位安全責任,“大起底”排查整治市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  堅持安全為本、突出重點。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,聚焦燃氣氣瓶充裝、檢驗,以及燃氣灶具、燃氣用連接軟管(以下簡稱軟管)、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器(以下簡稱調(diào)壓器)、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等燃氣器具生產(chǎn)、銷售,強化監(jiān)管執(zhí)法,采取精準嚴格有力的措施集中攻堅,守牢安全底線。

  堅持系統(tǒng)治理、全面整改。依據(jù)法律法規(guī),明確相關(guān)企業(yè)城鎮(zhèn)燃氣安全主體責任和市場監(jiān)管部門監(jiān)管責任,落實落細各項措施和工作責任,全面排查整治各類風險隱患,切實提高排查整治質(zhì)量,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能。進一步深化燃氣氣瓶和燃氣器具產(chǎn)品監(jiān)管信息化水平,充分發(fā)揮數(shù)智監(jiān)管平臺效用,為風險預(yù)防提供技術(shù)支撐,提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。

  堅持遠近結(jié)合、標本兼治。抓緊解決燃氣氣瓶充裝、檢驗,以及燃氣器具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的突出問題,既整治設(shè)施設(shè)備的“硬傷”,更補上制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)的“軟肋”,夯實安全管理基礎(chǔ),完善相關(guān)配套標準,做到從根本上消除隱患、從根本上解決問題。

  用3個月左右時間開展集中攻堅,全面排查整治市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣風險隱患,建立整治臺賬,切實消除突出風險隱患;再用半年左右時間鞏固提升集中攻堅成效,組織開展“回頭看”,全面完成對排查出風險隱患的整治,構(gòu)建燃氣氣瓶和燃氣器具隱患排查治理工作機制;到2025年底前,建立嚴進、嚴管、重罰的安全監(jiān)管機制,完善相關(guān)標準體系,提升本質(zhì)安全水平,基本建立市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管長效機制。

  各地市場監(jiān)管局要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門按照國家、省、市關(guān)于燃氣安全專項整治文件要求,以涉及燃氣的瓶、灶、管、閥和充裝單位為重點,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和安全風險分析情況細化實施方案。在督促相關(guān)企業(yè)對照專項整治任務(wù)和要求進行自查自改的基礎(chǔ)上,進一步深挖細查風險隱患,對排查出的風險隱患實行清單管理,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位。加強全社會共同監(jiān)督,運用12315投訴熱線受理群眾和企業(yè)員工舉報監(jiān)督。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度,依法追究相關(guān)單位和人員責任。要集中曝光一批典型執(zhí)法案例,強化震懾效力,形成嚴厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。市局將對各地市場監(jiān)管局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作情況開展督導檢查。

  各地市場監(jiān)管局要在集中攻堅的基礎(chǔ)上,再用半年左右時間,基本建立燃氣氣瓶、燃氣器具安全風險管控和隱患排查治理工作機制,切實加強燃氣氣瓶、燃氣器具及配件市場治理整頓,從源頭嚴控安全隱患。要盯牢風險隱患整改,全面完成排查出安全隱患的整治,及時開展排查整治“回頭看”,通過持續(xù)深入開展隱患排查治理,切實鞏固集中攻堅成效。

  各地市場監(jiān)管局要深入剖析城鎮(zhèn)燃氣安全隱患產(chǎn)生的深層次原因,認真總結(jié)推廣專項整治中行之有效的經(jīng)驗做法,健全完善法規(guī)標準和各項政策措施,基本建立市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全監(jiān)管長效機制。

  成立市局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班(以下簡稱市局工作專班),在市局安委辦領(lǐng)導下,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、市局各相關(guān)處室(局),指導各地市場監(jiān)管局實施專項整治工作,及時協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各地市場監(jiān)管局要高度重視本次專項整治工作,在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照要求參加或成立工作專班,明確負責人和專班工作人員,依據(jù)任務(wù)分工,認真履職盡責,要積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、應(yīng)急管理、公安、消防救援等各有關(guān)部門開展專項整治工作,加強工作銜接,增強工作合力。各地市場監(jiān)管局主要負責人要親自部署、狠抓落實,建立完善協(xié)調(diào)機制,定期聽取工作情況匯報,及時解決專項整治中出現(xiàn)的重大問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,要及時向當?shù)攸h委和政府報告。

  各地市場監(jiān)管局要按照國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》、省安委會印發(fā)的《江蘇省燃氣安全整治十大專項行動》、市場監(jiān)管總局印發(fā)的《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治方案》及省市場監(jiān)管局《江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》的部署要求,依據(jù)市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責,結(jié)合本地實際,研究制定專項方案,壓實責任,細化措施,明確工作進度和工作要求。堅決防止推諉扯皮、責任懸空,切實把城鎮(zhèn)燃氣安全整治的責任和壓力傳導到基層末梢。要結(jié)合行風建設(shè)三年攻堅行動,著力加強城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法行風治理;要突出重點領(lǐng)域,深挖問題隱患,緊盯整改進度和質(zhì)量;對排查整治不深不細或者問題整改不到位的,要啟動責任倒查追究機制。

  市局按照國務(wù)院安委會、省安委會、市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局確定的重點工作任務(wù),結(jié)合本方案和各地市場監(jiān)管局專項方案,適時組織開展督導檢查,確保通過專項整治,力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。市局工作專班將圍繞摸清底數(shù)、查清安全風險隱患、治理突出問題、查處違法違規(guī)行為、排查整治執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、建立長效機制等重點工作,制定考核驗收標準和辦法,對專項整治行動進行驗收考核。對于專項整治不扎實、不深入、走過場的,要采取約談、通報、問責等方式督促加大整治力度,切實提高排查整治質(zhì)效。

  各地市場監(jiān)管局應(yīng)當于2023年9月1日前將本地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯呢撠熑?、?lián)絡(luò)員名單報市局工作專班,并自2023年9月起每月21日前上報《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動成果統(tǒng)計表》(見附件2)和專項整治行動進展情況,并梳理總結(jié)本地區(qū)專項整治行動成果,匯總形成階段性工作總結(jié),分別在2023年11月、2024年6月、2025年12月20日前報送市局工作專班。重要問題及時報告。

  1.強化監(jiān)管液化石油氣質(zhì)量安全。堅持問題導向,實施分類精準監(jiān)管,對涉嫌存在氣質(zhì)不達標、非法摻混二甲醚等“問題氣”的經(jīng)營場所(含充裝單位)內(nèi)所有儲氣罐的液化石油氣實行全覆蓋抽樣檢驗,發(fā)現(xiàn)存在“問題氣”的,要立即責令停止違法行為,及時依法查處,并移送有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法處理;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法吊銷證照。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,執(zhí)法稽查處、特設(shè)處、信用風險處按職責分工負責;各地市場監(jiān)管局組織落實。以下均需各地市場監(jiān)管局負責,不再列出)

  2.嚴肅查處燃氣氣瓶充裝單位違法違規(guī)行為。依照總局最新修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,同一充裝地址不得同時充裝液化石油氣和二甲醚。對未取得充裝許可的單位從事燃氣充裝的,要依法責令關(guān)停,并依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單。對充裝單位不再符合許可條件、未按照消防主管部門要求經(jīng)消防驗收合格、未按安全技術(shù)規(guī)范要求充裝的,要依法責令限期改正,情節(jié)嚴重的,吊銷充裝許可證,并依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單。違規(guī)充裝非本單位辦理使用登記或者未經(jīng)使用登記機關(guān)同意充裝的氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、不符合國家標準氣液兩相瓶、超出設(shè)計使用年限氣瓶或“黑氣瓶”(經(jīng)翻新的報廢氣瓶或來歷不明的氣瓶)的,相關(guān)部門移交的充裝站違規(guī)充裝以上“問題瓶”和充裝時摻混二甲醚的,未按要求送檢氣瓶的,要依法嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,吊銷充裝許可證,并依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單。對于發(fā)現(xiàn)50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥帶轉(zhuǎn)換接頭的,一律清除。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗機構(gòu)報廢處理,嚴禁不符合要求氣瓶再次流入市場。對充裝單位違法違規(guī)行為,要堅決依法從快從重打擊,對涉嫌刑事犯罪的,移送司法機關(guān)追究相關(guān)人員刑事責任。依托“鐵拳”行動案例曝光機制等宣傳渠道,及時曝光典型案例,強化執(zhí)法震懾。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、質(zhì)量監(jiān)督處、信用風險處按職責分工負責)

  1.嚴格燃氣氣瓶檢驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對氣瓶檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查力度,督促檢驗機構(gòu)提高檢驗工作質(zhì)量,對氣瓶檢驗機構(gòu)購買使用老標準、無證生產(chǎn)、未通過型式試驗閥門,未嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展氣瓶定期檢驗,以及檢驗人員掛證、檢驗人員無證檢驗、檢驗報告弄虛作假的,要依法責令限期改正,情節(jié)嚴重的,吊銷檢驗機構(gòu)和有關(guān)人員資質(zhì),并依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時,進一步壓實檢驗機構(gòu)主體責任,督促檢驗機構(gòu)及時將檢驗信息保質(zhì)保量上傳至常州市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),確保氣瓶信息的可追溯性。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、信用風險處按職責分工負責)

  2.對“問題瓶”進行嚴厲查處。聚焦信用風險高、經(jīng)營效益較差、前期信息化檢查中問題較多的燃氣氣瓶充裝企業(yè),強化重點監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的存疑氣瓶(將報廢氣瓶二維碼取下重復使用的氣瓶、檔案信息與實際充裝情況不符的氣瓶、無檔案充裝的氣瓶),納入常州市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)黑名單,對發(fā)現(xiàn)假冒偽劣的“問題瓶”或存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押,將辦理氣瓶使用登記的充裝單位依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單。氣瓶充裝單位對不符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗機構(gòu)報廢處理,對符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶在瓶體上噴涂“氣液雙相瓶”“僅用于氣化裝置”等明顯字樣,在氣相閥、液相閥附近分別噴涂“氣”“液”明顯字樣。對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門單位發(fā)現(xiàn)移送的餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶,使用不符合國家標準或假冒偽劣的液化石油氣瓶的,對其充裝單位、檢驗單位進行溯源,就充裝、檢驗過程中存在的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。通過屬地政府公告,充裝企業(yè)回收的狀況不明、超期氣瓶、異地氣瓶,要督促其依法依規(guī)送檢驗機構(gòu)進行相關(guān)處置。要積極配合有關(guān)部門推進“黑氣”市場整治、打擊非法經(jīng)營燃氣“黑窩點”、銷售“黑氣瓶”等專項行動。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、信用風險處按職責分工負責)

  3.開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中專項整治行動。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于在生產(chǎn)流通領(lǐng)域開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動的通知》(國市監(jiān)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2023〕67號),開展為期3個月的燃氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動,清理不合格及假冒偽劣燃氣調(diào)壓器。在8月底前完成燃氣調(diào)壓器生產(chǎn)和銷售企業(yè)底數(shù)摸排和組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售單位開展自查自改工作,并按生產(chǎn)、銷售單位分類造表成冊,及時報送摸排情況表(見附件3、附件4、附件5)和企業(yè)自查結(jié)果;重點加強燃氣調(diào)壓器銷售單位的監(jiān)督檢查,檢查燃氣調(diào)壓器出口壓力是否不可調(diào)節(jié)、家用燃氣調(diào)壓器出口為軟管接頭時是否有切斷安全裝置、商用燃氣調(diào)壓器出口是否為螺紋連接等;開展網(wǎng)售燃氣調(diào)壓器專項抽查工作,對平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售燃氣調(diào)壓器執(zhí)行標準情況、產(chǎn)品外觀和展示情況、商品網(wǎng)頁宣傳情況等開展全面自查,嚴禁平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售無執(zhí)行標準、“三無”或出口壓力可調(diào)節(jié)等不符合強制性國家標準的燃氣調(diào)壓器產(chǎn)品,嚴禁平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售中壓閥宣稱可用于餐飲、家用,銷售出口壓力可調(diào)節(jié)的調(diào)壓器宣稱猛火、中壓、可調(diào)節(jié)等宣傳誘導消費者的行為;落實落細屬地監(jiān)管職責,對燃氣調(diào)壓器生產(chǎn)單位和有批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位實施質(zhì)量安全包保責任制度,建立包保責任清單和監(jiān)管任務(wù)清單,對燃氣調(diào)壓器零售單位實施網(wǎng)格化管理,將監(jiān)管責任建檔鎖定明確到人;并于9月底前報送階段性工作成效,10月底前報送專項整治工作總結(jié)。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,執(zhí)法稽查處、網(wǎng)監(jiān)處按職責分工負責)

  4.對燃氣器具生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸排。對轄區(qū)內(nèi)燃氣灶具、軟管、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的生產(chǎn)和銷售單位再次組織全面摸排,逐一登記并建立生產(chǎn)和銷售單位臺賬和質(zhì)量安全檔案,明確燃氣器具生產(chǎn)經(jīng)營單位責任主體名單,待全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任信息平臺建成后,全部錄入信息平臺。聚焦信用風險高的燃氣器具生產(chǎn)、銷售等企業(yè),強化重點監(jiān)管。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,信用風險處按職責分工負責)

  5.加強燃氣器具質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。與省局共同對燃氣器具生產(chǎn)單位開展全覆蓋的監(jiān)督抽查,及時公布抽查結(jié)果,加大流通領(lǐng)域抽查批次、頻次,建立監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風險隱患快速應(yīng)對機制,對抽查發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全風險的產(chǎn)品,屬地市場監(jiān)管部門在收到監(jiān)督抽查初檢報告后,第一時間組織開展核查處置工作,立即封存存在重大質(zhì)量安全風險的產(chǎn)品,防控和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患,涉嫌違法的要及時立案查處,同時報告上級市場監(jiān)管部門。對不具備監(jiān)督抽查條件的,可組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題的案件線索及時組織立案調(diào)查,或通過案件辦理方式對可能存在質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品進行抽樣檢測。各地市場監(jiān)管局要積極支持和配合省、市局開展的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作,對拒絕或阻礙開展監(jiān)督抽查或風險監(jiān)測的,要及時依法處理。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,執(zhí)法稽查處按職責分工負責)

  6.加強燃氣器具生產(chǎn)銷售單位監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)重點檢查生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)控能力、原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品技術(shù)標準(生產(chǎn)工藝、CCC認證)、產(chǎn)品出廠檢驗、內(nèi)部質(zhì)量管理制度等落實情況;銷售單位以農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)接合部的批發(fā)市場、商超、五金店為重點,重點檢查是否銷售假冒(偽造或冒用他人商標、品牌、3C標志及證書編號)偽劣、“三無”產(chǎn)品或存在嚴重質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品。尤其對無需通過質(zhì)量檢驗檢測便能判定生產(chǎn)銷售未經(jīng)CCC認證、無熄火保護裝置的燃氣灶具、家用燃氣用橡膠和塑料軟管標識不規(guī)范(無產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、使用期限等)、執(zhí)行廢止標準、“三無”產(chǎn)品等違法行為的,應(yīng)立即責令停止生產(chǎn)銷售,依法調(diào)查處理。要壓實本地電商平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理責任。企業(yè)違規(guī)在有形市場或電商平臺銷售不符合安全標準、假冒偽劣的“問題閥”、“問題軟管”、“問題灶”等燃氣器具及配件、未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的家用燃氣灶具的,要責令立即停止違法行為,對相關(guān)經(jīng)營主體予以行政處罰、對相關(guān)人員依法實施任職資格限制,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示,實施聯(lián)合懲戒等。督促本地平臺對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理,追蹤溯源,實施源頭治理。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認證處、執(zhí)法稽查處、網(wǎng)監(jiān)處、信用風險處按職責分工負責)

  7.對移送的“問題灶、管、閥”進行溯源管理。對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門單位發(fā)現(xiàn)移送的餐飲企業(yè)使用的可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器,對燃燒器具進行中壓供氣,使用不符合國家標準或假冒偽劣的可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調(diào)壓器、軟管、灶具等燃氣器具及配件的,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在居民用戶燃氣使用排查中發(fā)現(xiàn)存在假冒偽劣或嚴重質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品且有明確案件線索的,要對其生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行溯源治理,將存在質(zhì)量安全問題的生產(chǎn)、銷售企業(yè)列為重點監(jiān)管對象,對違法違規(guī)行為依法嚴懲,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加強宣傳引導,發(fā)布燃氣器具消費提示,引導單位用戶和消費者主動識別并拒絕購買不符合強制性標準要求的產(chǎn)品。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認證處、執(zhí)法稽查處按職責分工負責)

  加強燃氣壓力管道檢驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格落實燃氣壓力管道定期檢驗制度,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,督促燃氣壓力管道使用單位落實安全主體責任、制定檢驗計劃、依法履行燃氣壓力管道法定檢驗義務(wù),尤其是做好新安裝燃氣壓力管道監(jiān)督檢驗、用氣單位圍墻內(nèi)燃氣壓力管道定期檢驗工作,及時對燃氣壓力管道與調(diào)壓箱連接部分等部位進行隱患排查和閉環(huán)整改。對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)未嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展燃氣壓力管道及相關(guān)壓力容器定期檢驗,以及檢驗人員掛證、檢驗人員無證檢驗、檢驗報告弄虛作假的,要依法責令限期改正,情節(jié)嚴重的,上報上級市場監(jiān)管部門進行處理。(特設(shè)處牽頭,信用風險處、執(zhí)法稽查處按職責分工負責)

  1.加強對監(jiān)管執(zhí)法工作的督促檢查。著力加強城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,對未建立責任倒查機制、排查整治措施和責任不實不細不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題,通過重點案件督查督辦、重點地區(qū)約談督促、重點領(lǐng)域督查指導等方式強化監(jiān)管執(zhí)法責任落實,對有事不理、有責不擔、有案不查的依照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任,強化行紀銜接。(執(zhí)法稽查處牽頭,特設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督處、認證處、價監(jiān)處按職責分工負責)

  2.加強對銷售企業(yè)和氣瓶檢驗機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。配合住建、應(yīng)急、公安部門對液化石油氣銷售企業(yè)銷售氣質(zhì)不達標、非法摻混二甲醚等問題氣,向無經(jīng)營和充裝許可的單位和個人銷售用于經(jīng)營的燃氣,以及工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料(閃點低于60度)生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣給未出具合法用途說明的餐飲企業(yè)或個人等違法違規(guī)行為進行查處。依法依職及時調(diào)查相關(guān)部門移交的案件線索。依法從快從重打擊非法充裝、銷售“黑氣瓶”等違法違規(guī)行為,及時曝光典型案件,強化震懾效應(yīng)。對燃氣器具及配件、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產(chǎn)銷售企業(yè)和氣瓶檢驗機構(gòu)加強監(jiān)管執(zhí)法,采用約談、出具監(jiān)察指令書、責令整改、責令下架、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資格證書等方式,強化監(jiān)管執(zhí)法,加強行刑銜接,及時將執(zhí)法結(jié)果公開,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,引導用戶自覺選擇安全產(chǎn)品。(執(zhí)法稽查處牽頭,特設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督處、網(wǎng)監(jiān)處按職責分工負責)

  1.嚴格落實燃氣氣瓶充裝單位安全主體責任。督促指導燃氣氣瓶充裝單位按照《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,全面落實安全主體責任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)督落實機制,制定從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責任,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患清單并實行閉環(huán)管理。督促燃氣氣瓶充裝單位按要求配備氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員,嚴格落實主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考核制度,以及日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,常態(tài)化開展員工安全風險教育和應(yīng)急處置技能培訓。對落實以上責任制度不到位的,要依法責令限期改正,并對企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人等依法從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(特設(shè)處負責)

  2.嚴格落實燃氣器具生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責任。督促燃氣器具生產(chǎn)單位全面落實《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,督促燃氣灶具等產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售企業(yè)依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風險等級相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,明確崗位職責,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,切實加強原輔材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、進貨查驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,對存在的安全隱患及時進行整改,消除潛在風險。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認證處按職責分工負責)

  規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費行為。加強城鎮(zhèn)燃氣工程安裝價格收費行為監(jiān)管,重點整治繼續(xù)收取國家和我省相關(guān)政策文件明令取消的費用、向用戶轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔的費用等違規(guī)收費行為。(價監(jiān)處負責)

  Kaiyun的售后服務(wù)怎么樣?

  1.深化燃氣氣瓶信息化追溯管理。加強與住建部門聯(lián)動,加快探索建立充裝-配送追溯聯(lián)動機制,推動數(shù)據(jù)共享,形成監(jiān)管大閉環(huán),進一步壓實各方責任。一是高標準把好充裝入口關(guān),細化落實液化石油氣瓶使用注冊登記,所有液化石油氣瓶完成建檔后,經(jīng)各地市場監(jiān)管局審核合格,系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)到產(chǎn)權(quán)單位氣瓶目錄清單;二是高質(zhì)量落實陽光充裝。督促各液化石油氣瓶充裝單位對比《陽光充裝高清攝像頭配置要求》,及信息化檢查中提出的整改意見,做好自查自糾,及時優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)運行條件,落實攝像頭配置要求,嚴禁擅自關(guān)閉、遮擋視頻監(jiān)控或銷毀錄像儲存卡等行為;三是高效率推動數(shù)智監(jiān)管轉(zhuǎn)型。依托現(xiàn)有氣瓶質(zhì)量追溯系統(tǒng),加快推進基層氣瓶監(jiān)管模式的智慧轉(zhuǎn)型升級,江蘇祥康公司要積極配合市場監(jiān)管部門做好平臺系統(tǒng)優(yōu)化,進一步完善邏輯設(shè)計和規(guī)范設(shè)計,填補系統(tǒng)漏洞。同時,檢驗機構(gòu)要在檢驗過程中完成對氣瓶檔案信息的核對及修正,確?!耙黄恳淮a一檔案”的準確性;四是高水平落實充裝單位主體責任。各充裝單位應(yīng)按照氣瓶安全技術(shù)規(guī)范要求,嚴格履行充裝前后檢查,并將相關(guān)信息上傳至追溯系統(tǒng)。充裝單位應(yīng)建立氣瓶報廢臺賬, 依法履行報廢義務(wù),將報廢氣瓶送檢驗機構(gòu)去功能化處理,嚴禁將報廢氣瓶二維碼取下重復使用。充裝單位和檢驗機構(gòu)應(yīng)當及時將報廢氣瓶信息錄入追溯系統(tǒng)予以注銷。凡是未將報廢氣瓶信息及時錄入追溯系統(tǒng)的,在年度檢查、換證評審中一律按不合格項處理。(特設(shè)處負責)

  2.加強燃氣器具質(zhì)量安全信息追溯管理。對已納入強制性產(chǎn)品認證的家用燃氣灶等產(chǎn)品和擬恢復生產(chǎn)許可管理或者納入強制性產(chǎn)品認證的商用燃氣灶、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等產(chǎn)品,嚴格按總局、省局的要求推進實施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。要求生產(chǎn)單位采用國際通用的商品條碼、商品二維碼等技術(shù)手段,從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)開始賦碼,通過掃碼獲取產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息,產(chǎn)品追溯信息應(yīng)包括生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、出廠檢測報告和質(zhì)量安全員等至少1名經(jīng)手人員的姓名、身份證號、手機號碼或工作電話號碼等關(guān)鍵信息,實現(xiàn)對產(chǎn)品原材料、半成品等上一級追溯信息和產(chǎn)品出廠等下一級追溯信息管理。要求銷售單位建立進銷貨臺賬制度,記錄燃氣器具的進貨來源、出貨去向和庫存、質(zhì)控等經(jīng)營與質(zhì)量相關(guān)信息,構(gòu)建來源可查、去向可追、責任可究的質(zhì)量安全信息追溯機制。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認證處按職責分工負責)

  1.完善氣瓶監(jiān)督抽查機制。完善對氣瓶充裝單位和檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查機制,將其納入重點監(jiān)督檢查范圍,加大抽查頻次;對相關(guān)單位依法實施聯(lián)合懲戒,定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、信用風險處按職責分工負責)

  2.完善燃氣器具產(chǎn)品監(jiān)督抽查機制。認真落實對涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規(guī)加強監(jiān)管的要求。將燃氣器具產(chǎn)品列入重點監(jiān)管目錄,對生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋抽查,擴大流通領(lǐng)域,特別是網(wǎng)絡(luò)平臺、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部質(zhì)量問題多發(fā)的燃氣器具產(chǎn)品監(jiān)督抽查,建立對燃氣器具等產(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機制,對社會反映質(zhì)量問題較多以及監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)實施連續(xù)跟蹤抽查。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時清出市場,對相關(guān)企業(yè)依法實施聯(lián)合懲戒,定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認證處、執(zhí)法稽查處、信用風險處按職責分工負責)

  支持我市有關(guān)企事業(yè)單位參與燃氣安全相關(guān)的國家、行業(yè)、地方、團體標準制、修訂工作。(標準化處負責)

  充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、市場監(jiān)管政務(wù)新媒體等載體,加強燃氣相關(guān)特種設(shè)備,燃氣器具產(chǎn)品法律法規(guī)、安全常識、案例警示等內(nèi)容的廣泛宣傳,提高群眾安全意識,調(diào)動各方積極性,形成人人懂安全、人人關(guān)注安全、人人監(jiān)督安全的社會氛圍。(宣教處牽頭,綜合處、執(zhí)法稽查處、信用風險處、價監(jiān)處、質(zhì)量監(jiān)督處、特設(shè)處、標準化處、認證處按職責分工負責)

  1.生產(chǎn)企業(yè):國家市場監(jiān)督管理總局令 第75號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》

  2.流通領(lǐng)域:國家市場監(jiān)督管理總局令 第76號《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》

  1.家用燃氣灶具無熄火保護裝置;使用軟管連接的接頭部位未采用寶塔頭結(jié)構(gòu);

  3.調(diào)壓器具有可調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu),軟管接頭的家用調(diào)壓器無切斷保護裝置,商用調(diào)壓器未采用螺紋連接。

  1、未標注有效生產(chǎn)企業(yè)信息、未標注執(zhí)行標準、未標注生產(chǎn)日期;燃氣灶具產(chǎn)品未標注額定進氣壓力。

  燃氣器具主要包含燃氣灶具、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥,8月底前報送。

  注:燃氣器具主要包含燃氣灶具、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥,8月底前報送。

  注:燃氣器具主要包含燃氣灶具、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥,8月底前報送。

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  地址:常州市龍城大道1280號 (市行政中心)3號樓B座116室技術(shù)支持電線

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